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Temas de Cooperación Internacional para el Desarrollo

La cid desde una perspectiva latinoamericana H. Rodríguez Así, tenemos un segundo grupo de países que se pueden considerar como mayoritariamente receptores de acciones de cooperación internacio- nal. Entre ellos se encuentran Costa Rica, Colombia, Ecuador, Honduras, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela. De ellos, sólo los dos últimos tienen como punto focal al Ministerio de Planeación, mientras que el resto lo hacen a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y, en el caso de Perú, a través de una agencia especializada en cooperación internacional. Dentro de esta clasificación, únicamente Ecuador y Honduras son países de renta media baja, y el resto son naciones de ingresos medios altos. Honduras identifica a la cooperación internacional sólo como una transferencia de recursos econó- micos, lo cual se relaciona con su posición como el cuarto país con la mayor relación aod/inb en América Latina, correspondiente a 2.67%. En el caso de Ecuador resulta interesante su concepción de la cid como instrumento de política exterior, pues la ubica como un intercambio que se da únicamente 19 entre países amigos. El resto de los países en este grupo conciben la coope- ración internacional como un intercambio de conocimientos, capacidades y experiencias que persiguen objetivos mutuos. Panamá y Uruguay señalan que estos deben ser delineados, principalmente, por las prioridades y estra- tegias del país receptor. Llama la atención la definición de la cid que hace la Agencia Peruana de Cooperación Internacional, pues claramente está in- fluenciada por las áreas temáticas y las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm). Finalmente, se encuentran Argentina, Brasil, Chile, Cuba y México que, aun cuando también desempeñan un doble papel, se distinguen del grupo anterior por tener un carácter fundamentalmente de oferentes de acciones de cooperación internacional. Todos ellos corresponden a países de renta media alta; Chile y Brasil cuentan con una agencia de cooperación internacional y el resto lo hace utilizando al Ministerio de Relaciones Exteriores como punto focal. En la concepción de la cid que dichos países hacen es clara la referen- cia a la cooperación técnica, pues la identifican como un intercambio de co- nocimientos, experiencias, tecnología y capacidades, basados en objetivos comunes y buscando siempre beneficios y costos compartidos. En este grupo resaltan las conceptualizaciones de Brasil y Cuba. La Agência Brasileira de Cooperação (abc) señala que la cid constituye un “importante instrumen- to de desarrollo, auxiliando a los países a promover cambios estructurales D. R. © 2010, Instituto Mora Se autoriza la reproducción total o parcial de este artículo, siempre y cuando se cite la fuente.


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